1.1. Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального образования «Игринский район» (далее – отдел) является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Игринский район» (далее – Администрация Игринского района), обеспечивающим деятельность Администрации Игринского района по вопросам семьи, материнства и детства.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, Указами и распоряжениями Главы Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Игринский район», муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Игринский район» и настоящим Положением.

1.3. Отдел в своей деятельности подчиняется заместителю главы Администрации по социальным вопросам.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Игринского районан», районным Советом депутатов, органами местного самоуправления, государственными органами власти, организациями и гражданами.


Основными задачами отдела являются:

- реализация государственной семейной политики на территории муниципального образования «Игринский район»;
- осуществление переданных государственных полномочий по учету, регистрации (перерегистрации) многодетных семей, предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям;
- осуществление переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;


Основными функциями отдела по обеспечению деятельности Администрации района по вопросам семьи, материнства и детства являются:

3.1. Формирование и реализация семейной и демографической политики на территории муниципального образования «Игринский район»:

3.1.1. подготовка проектов решений Совета депутатов Игринского района, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования в области семейной и демографической политики;

3.1.2. контроль за исполнением нормативных правовых актов по вопросам соблюдения прав семьи, материнства и детства на территории муниципального образования;

3.1.3. подготовка информации о положении семей с детьми, проживающими на территории муниципального образования и представление ее Главе муниципального образования;

3.1.4. разработка и реализация мер по устранению детской безнадзорности, профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

3.1.5. организация мероприятий, направленных на повышение престижа и роли семьи в обществе;

3.1.6. оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований поселений по вопросам реализации семейной и демографической политики;

3.1.7. формирование единого банка данных детей и семей на территории муниципального образования;

3.1.8. разработка и участие в подготовке и утверждении муниципальных программ по вопросам демографической политики, защиты прав детей, оказания социальной поддержки семьям;

3.1.9. участие в работе постоянных комиссий и совещаний, проводимых Администрацией Игринского района, в заседаниях постоянных комиссий и работе сессий районного Совета депутатов Игринского района;

3.1.10. участие в работе советов, комиссий, «круглых столов», рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.1.11. ведение учета, регистрации (перерегистрации) многодетных семей района, зарегистрированных на территории муниципального образования «Игринский район»;

3.1.12. оформление и выдача удостоверений многодетного родителя, многодетного малообеспеченного родителя;

3.1.13. оказание мер социальной поддержки многодетным, многодетным малообеспеченным семьям;

3.1.14. ведение банка кандидатов на награждение знаком отличия «Материнская слава», знаком отличия «Родительская слава», подготовка документов по кандидатурам для награждения;

3.1.15. ведение банка кандидатов на награждение медалью «За любовь и верность», подготовка документов по кандидатурам для награждения;

3.1.16. осуществление приема граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие в пределах своей компетенции по ним решений и направление заявителям ответов в порядке и в сроки, установленные существующим законодательством;

3.1.17. организация и проведение акций, собраний, совещаний, семинаров, учеб и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

3.1.18. ведение делопроизводства, организация хранения документов и сдача их в архив в соответствии с номенклатурой дел отдела;

3.1.19. подготовка запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в федеральные, региональные органы исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также прием межведомственных запросы от вышеуказанных органов и организаций;

3.1.20. осуществление иных функций по решению вопросов местного значения, касающихся деятельности отдела, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами.

3.2. Основными функциями отдела по обеспечению деятельности Администрации района по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних являются:

3.2.1. своевременное выявление и учет несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, и их устройства;

3.2.2. передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения), а также осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от формы их устройства в порядке, установленном действующим законодательством;

3.2.3. осуществление подбора граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формам. Ведение учета граждан Российской Федерации, желающих принять ребенка на воспитание в семью;

3.2.4. осуществление мер по немедленному отобранию ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, на основании соответствующего акта органа местного самоуправления с незамедлительным уведомлением прокурора района.

3.2.5. выполнение (временно) обязанностей опекуна (попечителя) несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законом;

3.2.6. ведение учета лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями. Установление факта невозможности проживания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении. Формирование учетных дел для включения в сводный республиканский Список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике. Участие в работе комиссии по вопросу включения (отказе во включении) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Игринского района;

3.2.7. осуществление контроля за сохранностью, за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

3.2.8. организация проведения плановых и внеплановых проверок состояния закрепленных жилых помещений;

3.2.9. организация работы по подготовке жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.2.10. организация контроля по управлению специализированным жилым фондом и работа с лицами, проживающими в специализированном жилом помещении;

3.2.11. организация обучения по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

3.2.12. подготовка заключения гражданам о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью из организации для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.2.13. осуществление защиты прав и законных интересов детей – сирот и детей, детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2.14. Организация работы по профилактике социального сиротства, направленная на право ребенка воспитываться в кровной семье.

3.2.15. Подготовка в установленном законом порядке проектов постановлений Администрации Игринского района по следующим вопросам:
- об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей (законных представителей);
- о выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения в образовательных организациях;
- о назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя, усыновителя;
- о разрешении на расходование родителем, опекуном несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет его доходов, закрытие счетов и оформление перевода денежных средств с одного счета на другой;
- об освобождении (отстранении) опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей в отношении несовершеннолетних;
- о согласии несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет на получение денежных средств, находящихся на его лицевом счете, перечисление со счета на счет, закрытие лицевых счетов;
- о закреплении (снятия закрепления) жилой площади за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечении родителей;
- о выдаче согласия на совершение опекуном, попечителем сделок по отчуждению имущества подопечного;
- о помещении под надзор несовершеннолетних в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;
- о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
- о выдаче разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего;
- о выдаче разрешения на раздельное проживания попечителя и подопечного;
- о выдаче согласия на изменение имени и (или) фамилии ребенка в случаях, предусмотренных законодательством;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным в случаях, предусмотренных законодательством; - о снижении брачного возраста в случаях, предусмотренных законодательством;
- по иным вопросам, входящим в компетенцию органа опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством.

3.2.16. Подготовка в установленном законом порядке проектов договоров, соглашений по следующим вопросам:
- о передаче ребенка (детей), оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающую семью;
- о доверительном управлении имуществом подопечных;
- на оказание платных дополнительных образовательных услуг в обучении на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования;
- о временном пребывании ребенка в организации для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских учреждениях, в учреждениях социальной защиты населения, между родителями, законными представителями, учреждениями и органом опеки и попечительства.
- иные договоры, заключаемые в соответствии с действующим законодательством в интересах подопечных.

3.2.17. Обращение с исками в суд по вопросам:
- лишения родительских прав;
- ограничения в родительских правах;
- отмены усыновления (удочерения);
- с иными исками о защите прав и охраняемым законом интересов подопечных.

3.2.18. Участие в рассмотрении судом дел:
- о порядке осуществления родительских прав родителем, отдельно проживающим от ребенка;
- об ограничении родительских прав;
- о лишении родительских прав;
- о восстановлении в родительских правах;
- об установлении усыновления (удочерения) детей;
- об отмене усыновления (удочерения) детей;
- по уголовным, административным делам как законный представитель ребенка и с целью защиты их прав, в случаях, предусмотренных законодательством;
- по защите гражданских прав детей, при рассмотрении жилищных споров; - по защите прав и интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.19. Выдача согласия (разрешения) на :
- перевод детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования;
- установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
- заключение трудового договора с несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, выдача разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет;

3.2.20 Проведение мероприятий, связанных:
- с заключением договоров лиц, относящихся к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, найма жилых помещений специализированного жилого фонда;
- с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проездными билетами в городском, внутрирайонном транспорте;
- с обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительных курсах к поступлению в учреждения высшего профессионального образования;
- с летним оздоровлением опекаемых, подопечных детей, детей из приемных семей.

3.2.21 Осуществление надзора (контроля):
- за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей;
- за условиями проживания, содержания, воспитания и образования усыновленных детей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, воспитывающихся в приемных семьях;
- за прохождением ежегодного медицинского обследования опекаемых детей, детей, находящихся в приемных семьях;
- за сохранением жилья, право пользования которым закреплено за опекаемыми, подопечными детьми, детьми, находящимися в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- за использованием опекунами, попечителями, приемными родителями денежных средств, выплачиваемых на содержание детей.


Отдел при осуществлении возложенных на него задач и функций вправе:

4.1. Обеспечивать в пределах своих полномочий реализацию Законов Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Игринский район».

4.2. Участвовать в реализации федеральных, региональных, муниципальных программ, направленных на поддержку семьи, материнства и детства.

4.3. Получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно – правовой формы и ведомственной принадлежности) информацию, сведения, материалы и документы в пределах своих полномочий.

4.4. Привлекать в установленном порядке сотрудников структурных подразделений администрации, различных организаций для проработки вопросов, относящихся к сфере деятельности управления.

4.5. Вести прием граждан, своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, разрешать их в пределах своих полномочий.

4.6. Организовывать мероприятия по укреплению семьи, по повышению статуса женщин, поддержке материнства и детства.

4.7. Организовывать межведомственное взаимодействие учреждений и организаций района в работе с семьей.

4.8. Формировать общественное мнение вокруг престижа семьи и повышения ее статуса, привлекать средства массовой информации к пропаганде семейных ценностей и здорового образа жизни

4.9. Взаимодействовать в порядке, установленном законодательством, с органами исполнительной власти Удмуртской Республики, с их территориальными органами, структурными подразделениями Администрации района, органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями.

4.10. В установленном порядке пользоваться информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.

4.11. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.


5.1. Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой муниципального образования «Игринский район». Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.

5.2. Отдел имеет в своем составе следующие должности : -начальник отдела(1шт.ед.) -заместитель начальника отдела(1шт.ед) -ведущий специалист-эксперт (5 шт.ед)

5.3. Должностные права и обязанности специалистов отдела определяются должностными инструкциями и Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации муниципального образования «Игринский район».

5.4. Отдел не является юридическим лицом, действует на основании настоящего Положения, имеет печать и штамп со своим полным наименованием, служебные бланки.

5.5. Финансирование расходов на содержание отдела и исполнение возложенных на него задач и функций осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района, бюджете УР.

5.6. Полное официальное наименование: Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального образования «Игринский район». Место нахождения: Российская Федерация, Удмуртская Республика, 427145 поселок Игра, улица Советская, д. 31.